賴清德日前表示:1911年創立的那個中華民國已經不存在。
副總統當選人賴清德日前接受廣播節目專訪時表示,「1911年創立的那個中華民國已經不存在」,而現在的中華民國已經在台灣新生,所以要捍衛中華民國,必須要先守護台灣等語。從這些內容來看,賴清德已基本勾勒出務實台獨工作者對於中華民國的新論述,而這也是民進黨多年來走「去中國化」政策的成果,並在這次大選得到史上總統最高得票數後,才毫不掩藏地直接道出。
蔡英文總統在去年國慶日的文告講話中,對於中華民國歷史回顧的敘述,就已僅侷限民國38年之後的70年,可推知民進黨因應大選的選戰策略,早已下了功夫開始研究。相對以捍衛中華民國為職志的中國國民黨,即使面對「去中國化」教科書的灌輸下,已使年輕「天然台」世代具有「天然獨」的質素,但在中華民國立國精神與兩岸政治定位上的論述,卻總是顯得消極保守,甚至無意與無力闡揚與詮釋。
賴清德的說法與蔡英文上述的看法相呼應,意味了中華民國雖然已有一百多年的歷史,但已經在台灣新生。這段論述的意思是指,自中華人民共和國於1949年在北京成立,而中華民國中央政府播遷來台時,兩岸就已經分屬為兩個不同的國家。或者,中華民國至遲到了2020年總統選舉的結果,其「立國精神」和「內涵」已經有了新生,而和1911年創建的中華民國產生了決定性的分野。
具體來說,「中華民國」目前對民進黨的意義,只是個暫時性的「國號」名稱,但和中國大陸在政治上和在國家目標上,均不再具有關聯性。然而,「中華民國」和「中華人民共和國」的國號畢竟太趨近,為什麼還要保留「中華民國」這個國號,不再一步制定新憲法和改國號,好讓人民便於區辨與凝聚認同感呢?問題的關鍵就在於,改中華民國國號將遭受的衝擊太大,一來因國際因素尚無實現的可能性,二來則直接刺激與逼使中共,將對台灣採取非和平的手段來因應。
就國際因素而言,目前包括美國在內的全世界主要國家,外交上均採「一個中國」政策,亦即接受「台灣是中國的一部分」之立場。也因此,目前尚有國家與中華民國維持正式邦交關係,實質上是受到中國大陸和美國雙方實力互動的影響;但基於「一個中國」的政策,沒有一個國家可同時與「中華民國」和「中華人民共和國」建交。
中國大陸訂有《反分裂國家法》,明確規定「台灣獨立」即屬分裂國家行為,而可以採取非和平的手段來因應。換言之,維持法理上和形式上的「中華民國」,至少不會被視為「顯然」進行台灣獨立,因而可認定尚不足構成「國家分裂」。賴清德提出的中華民國論述,當也是基於這個方向的考慮,而在現階段採取暫時保留「中華民國」國號的政策。
賴清德自稱為「務實的台獨工作者」,而其務實之所在,即是深知還沒有能力達到全面的台灣獨立,而現階段仍必須要守著「中華民國」的國號。就這個現象而言,反而可證明中國大陸其實一直「默認」中華民國存在的事實,且民進黨人也並非不了解「一個中國,各自表述」。否則,民進黨人應該說明,得到817萬史上最高的總統選票後,為什麼不乾脆推動改國號?竟然還提出守著「中華民國」這塊招牌的論述,其真實的意義與目的究竟何在呢?
(作者桂宏誠,民主文教基金會執行長)
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