金管會主委顧立雄鬆口，金管會考慮研擬是否將純網銀金融業持股降至4成。

金管會將開放2張純網銀執照，原本堅持銀行或金控持股比率應達50％以上，也就是非金融機構持股不法過半，但金管會主委顧立雄今（3）日鬆口，已在考量放寬金融業持股為40%，讓非金融業股東能過半。但他仍強調，金管會依舊希望有單一金控或銀行持股25%以上，有控制性持股納入合併報表成為子公司。

金管會在今年4月底公布純網銀設立原則，初期以2家為上限，並提出最低實收資本額100億元的純網銀計劃（資本額比照一般商業銀行）。同時，為了確保純網銀業者具備金融專業能力，發起方必須至少有1家銀行或金融控股公司背景，且銀行或金控持股比率應達50％以上，或承諾在一定期間內達成50％持股。

金管會宣布開放執照申請後，引發各界高度興趣，目前有3組人馬有意申請，包括跨國社群網路業者LINE、電商平台樂天集團，就連國內電信龍頭中華電信也有意與兆豐銀行、第一銀行籌組國家隊。不過，非金融業者對於「發起人條件」很有意見，認為如果金融業持股必須逾5成、由金融業主導純網銀，恐阻礙相關創新發展。

雖然顧立雄在日前公聽會表示，就監理機關立場而言，他非常擔心由不熟悉制度的非金融業主導純網銀。因為包括三道防線的制置、洗錢防制及資安具備相當的複雜性，所以要仰賴金融業者的經驗，也不希望看到金融業者只是「共同」持股50%以上，不能只是純財務投資。因此，之前規畫金融業持股達50%以上，且至少要有1家具有25%以上控制性持股。

之前的這項規畫，等於是讓純網銀由金融業主導，且在董監席次安排上也要有一定比例。

不過，顧立雄今日終於鬆口：「我們在思考是不是可以考慮降至40%」，但依舊希望單一銀行或金控持股達25%以上，有控制性持股，納入公司合併報表為子公司。

但有人質疑，既然非金融業者的持股能夠拉高到6成，政府如何確保純網銀公司的主導權，可以落在只有四成持股的金融業者手上？顧立雄解釋：「要看非金融業是1家還是好幾家，非金融業者，不是說不能主導，只是在考慮這事情時，不希望金融業者在資安、法遵、洗錢防制上沒有任何話語權。」此外，持股比例也會影響董事會結構，這些都會是金管會未來的考量範圍。

金管會銀行局長邱淑貞則補充指出，所謂「控制性持股」即單一金控或銀行持股最多，就由其編合併報表，也就是如果有兩家金融機構，其中一家持股逾25%，成為單一最大股東，且具有控制性，就由該金融機構編合併報表。