圖為中華民國第15任總統、副總統宣誓就職典禮20日在總統府大禮堂舉行後,蔡英文總統(左)接著前往台北賓館外發表就職演說,與副總統賴清德(中)和妻子吳玫如(右)出席向與會貴賓揮手致意。(總統府提供)
蔡總統連任就職演說重申4年前的「遵循《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》,來處理兩岸事務」,還表明「這是我們維持台海和平穩定現狀的一貫立場」。但大陸國務院總理李克強向全國人大提出的政府工作報告中,何以仍宣示「堅決反對和遏制台獨分裂行徑」?原因在於維持台海和平穩定的「現狀」是有關兩岸的「政治定位」,並非處理兩岸文書驗證等事務工作的「實務」,但民進黨以「偷換概念」和洗腦的方法讓台灣民眾誤解了應維持的「現狀」。
蔡英文拒絕承認的「九二共識」,其內涵正是遵循《中華民國憲法》和《兩岸人民關係條例》的規定,體現台灣和大陸同屬一個中國的現狀,而中國指的是中華民國,目前則由台灣和大陸兩個政治實體「分治」的狀態。過去兩岸對此「政治定位」達成理解與默認的共識,才開啟擴大交流與發展和平穩定的現狀。
去年初開始,關於兩岸政治定位的九二共識,即遭民進黨「偷換概念」成等同一國兩制。事實上,一國兩制是中共提出兩岸統一後的「制度安排」,就像我方在建構九二共識的內涵前已制訂《國家統一綱領》,並在其中對「中國的統一」依構成條件訂出三個階段的進程一般。而《國統綱領》中對統一後的制度安排,係主張建立民主、自由、均富的「一國良制」。
香港爆發「反送中」事件後,民進黨更加炒作九二共識等於一國兩制,目的是藉反兩岸同屬「一中」的政治定位,再將認同九二共識的中國國民黨,和要「併吞台灣」的中共畫上等號。然而,英國將擁有香港租界和殖民地的主權歸還給中國,對香港來說是「回歸」中國而非「統一」,且是由英國談判決定從英國變成了中國,自無可與兩岸間先有「同屬中國」的政治定位相比擬。
儘管習近平提出「兩制台灣方案」意在強調與香港的一國兩制不同,但民進黨仍藉一國兩制來製造「中國」與「台灣」間的對立,更還偷換了「防衛性民主」的概念,將支持九二共識者塑造成潛在的破壞民主者。
在立委蔡易餘已撤的修憲案中,除要刪除「國家統一前」的文字外,還對大陸地區明文「承認中華人民共和國之主權」,可見其誤認不改國號仍屬維持現狀。蔡英文已宣布啟動修憲,切莫在憲法中放棄對大陸地區的法理主權宣示,以為不改國號仍屬維持現狀而非台獨,無視「兩國論」入憲仍屬破壞現狀與分裂國家的行徑。
兩岸目前的現狀是在「互不承認主權,互不否認治權」的一中原則下,台灣和大陸各自分治,故中共認為中國並未「分裂」,而待和平談判協商完成者,則為結束分治後國家「完全的統一」。然而,何以民進黨對兩岸定位屢能偷換概念與宣傳成功?國民黨對中國統一模式已無願景當是主因。(作者為世新大學兼任副教授)
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