國民黨不分區名單。
有媒體公布最新民調,在國民黨、民進黨及親民黨正副總統候選人底定後,「國政配」與「蔡賴配」的差距略微拉大。此固然可能與「宋余配」加入戰局有關,但國民黨在該媒體9月分的民調中,立委選舉的政黨支持度已因此有相當幅度的下滑,此次藍綠差距擴大,恐怕係因全國不分區名單出現太多「負面亮點」產生的效應。
看起來像是刻意地操作,國民黨的立委不分區名單在陳報該黨中常會的前一晚,即已透過媒體爆料而幾近全數公開。這份事先被見光的名單中,除保送吳敦義主席是最大的「亮點」外,還有列在安全名單邊緣者的背景,竟註明是某某人的妻子,也讓外界詫異。
其他也有如到大陸「聽訓」者或「不挺韓」者而備受爭議。但這些人選很容易看出其功能或代表性,接下來若能積極投入輔選行列,靠著他們發揮戰力扭轉不分區名單的負面印象,其實是可期待的事。
選舉政治是非常現實的運作,以要能贏得政權才是硬道理。然而,不論國民黨或民進黨的不分區名單,都可發現要拿到這個重要的職位,誰擁有「後台背景」才應是更硬的道理。只不過,國民黨以在野黨挑戰執政黨,且目前在總統民調上尚屬落後,儘管「比爛」尚不足以與民進黨的名單匹敵,但遭到黨內同志的大力批判,無非也是希望高層的決策者們,不要再把戰鬥位子當成可分食的粥。
不分區立委大家多從政黨比例代表制來看待,但其他國家多以區域連任多屆者列入,我國則以能靠人選來贏得最多的席次為考量。事實上,「全國不分區」和「僑居國外國民」的代表性本屬兩類,運作上卻為了得票率的考量,僑民雖列入名單但甚難當選,而只維繫了憲法文字上蘊含「華僑為革命之母」的立國精神。
全國不分區立委設制的原意,是以模糊化的名詞象徵國會中仍有「全中國」的代表,並將修憲前原有的農漁、勞工和教育等團體的「職業代表制」納入。因此,「統派」或「陸配」本不應成為不分區名單的禁忌。而若能從農漁和勞工團體中列入具代表性人選,以及納入能夠導正民進黨違憲立法的專業人士等,未必不能擴大政治支持的社會基礎。
國民黨不分區名單木已成舟,為了化解如「誰的人馬」、「夫人派」、「閨密派」等疑慮與挽回聲勢,擇定人選過程中愈遭到質疑者,就應愈加展現具有「即戰力」。再不然,凡列入名單前15名者,應全部強制加入輔選團隊,以其所具有的政治影響力或專業能力,在選戰過程中發揮衝鋒陷陣或後勤支援的作戰能力。否則,安全名單已不安全,還可能影響區域選情的安全。
(作者為世新大學兼任副教授)
hanshinnews hanshin@hanshinnews.com