蔡總統召開國安會議，為反制大陸國家主席習近平的「一國兩制台灣方案」提出7大綱領，細究內容，對其戰略思維之錯亂，反全球化之大勢，實令人震撼。何以蔡英文會出現如此思維之錯亂？實因民進黨九合一選舉大敗後，韓流席捲全台，316立委補選進入最後衝刺，高雄市長韓國瑜為開拓商機即將登陸，民進黨雖為執政黨，但台灣政局卻出現「形勢比人強」的態勢，民進黨雖大咖盡出，立委補選的民調仍欲振乏力。蔡英文在面對2020大位之爭不能再出現崩盤的強大壓力下，不得不另闢戰略遏止選情下滑，乃有國安反制7綱領的出現。

針對蔡英文總統為反制一國兩制，提出「七大綱領」，高雄市長韓國瑜今天呼籲，「貨出人進」別打壓。

細究7項反制綱領的理由頗耐人尋味，包括：假借交流、統戰滲透、干預我國國內事務、防制輿論操弄、社會滲透、竊取核心產業機密等。這些都是老生常談，不是當前國安真正的原因，蔡政府的指控只有1個原因，便是九合一地方選舉國民黨囊括15個地方政府執政權，進而應合韓流「貨出、人進、賺大錢」，向大陸擴大貿易出擊，可能給民進黨帶來的衝擊。

蔡政府認為，大陸以經濟統戰台灣，然而台灣為維持兩岸和平與經濟發展，其實也是台灣向大陸的「經濟統戰」。兩岸地緣關係密切，兩岸都不願也不能兵戎相見，互打「地緣經濟」牌乃是今日經濟全球化下最酷的戰略。

地緣經濟戰略是全球另一類型的戰爭，使用地緣經濟作為一種工具以防衛國家利益，達到有利的地緣政治目標。前者追求財富，後者目的是權力。不用諱言，玩地緣經濟牌都有潛在的政治目的，彼此心知肚明。但沒有財富哪有權力。蔡政府說中共進行政治統戰，其實也沒有錯，韓國瑜西進大陸玩經濟牌，何嘗不是為人民財富與兩岸和平著想。

全球都在玩地緣經濟牌，中共是箇中翹楚，其最大的戰略便是「一帶一路」的倡議，美國指控其為「對其他國家設下債務陷阱」。但近日歐盟主要大國義大利決定不顧美國的反對，與中國簽定一帶一路備忘錄，義大利官員更稱「這是義大利發展的一個機會。」

中美貿易戰打得方興未艾，更是打地緣經濟的熱戰。中美貿易協議雖仍在錙銖必較的熱議中，但雙方無論以何種口吻攻擊對方，仍將以和平的協議收場。這是地緣經濟戰的本質。

反觀兩岸經濟的發展必然是一場地緣經濟的互動，韓國瑜帶動的「貨出去、人進來、發大財」也是台灣發展的一個機會。事實上，雙方都有政治目的，大陸追求一個中國，台灣求的是人民富足及兩岸和平。這是一個容有討論空間的議題，兩岸利用地緣經濟關係討論和平協議，必然能產生共識。

蔡英文想以國安7綱領反制大陸，但九合一選舉結果證明，人民要的是財富，政府的功能在幫人民找發大財的機會，用傳統地緣政治的武力作對抗的口號已經不合時代的要求，注定徹底失敗。蔡英文2020大選的戰略思維應慎哉！

（作者為中國文化大學政治學系講座教授）