高雄市長韓國瑜（右）6日帶著相關局處首長，北上出席中華民國工商協進會理監事聯席會議，為工商界大老們簡報高雄投資環境並聽取建言，工商協進會理事長林伯豐（左）出面迎接。

高雄市長韓國瑜上任履行「南南合作」的政見，預計在本月22日至28日出訪香港、澳門、深圳及廈門4城市。儘管他一再「旗幟鮮明講經濟」，強調此行是「百分之百拚經濟，有信心在商業上會有所突破」，但行政院長蘇貞昌在立法院接受質詢時，卻堅守「旗幟鮮明講政治」的態度，不忘提醒「只有做戰爭的準備，才能得到和平」。

大陸國家主席習近平在前年底中共十九大的報告中，指示要把黨的政治建設擺在首位，強調黨員要「旗幟鮮明講政治」，日前還發布據以執行的《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》文件。簡單說，中共正積極要求黨員，尤其是擔任領導幹部者，要注重黨性和黨風，堅守黨的政治意識形態和路線，嚴肅清明的政治風氣。由此來看，執政的民進黨目前也正奉行旗幟鮮明講政治，除了用人著重黨性外，甚至還以製造恐怖來限縮自由，實已走向了綠色黨國威權體制。

蘇貞昌對韓國瑜出訪大陸，在表達樂見地方首長為促進地方發展的平等互惠交流之餘，不忘「提醒」韓對於中央職權的部分要小心謹慎，勿被不放棄武力犯台的極權政府種種政治框架框住。然而，中共「不放棄武力犯台」在國民黨執政時也是如此，而「極權政府」轉型雖慢，但卻愈來愈不極權。但何以自詡民主自由的台灣，還懼怕在與大陸交流時被政治框架給框住？

民進黨人士對韓國瑜多所提醒不要違反《兩岸人民關係條例》，此未免「只許州官放火，不許百姓點燈」。試問，從蔡英文總統以降的民進黨公職人員，還有幾位遵守《兩岸人民關係條例》？而該條例既是依據憲法增修條文所制定，且正為體現兩岸同屬一個中國的原則。

民進黨想放火燒掉憲法及《兩岸人民關係條例》，卻對韓國瑜點著「九二共識」的燈籠為高雄拚經濟，設下種種無形的政治屏障。事實上，韓國瑜赴大陸須經中央政府的許可，且公務赴陸行程結束後，還須將行程概況公告於赴陸許可主管機關的網站上。

今年起，這項審查許可機制較之前為嚴格，除了審查天數、行程內容和從事之交流活動外，還審查赴陸「是否有違反《兩岸人民關係條例》相關規定之虞」。不僅如此，原申請預定赴陸之期間、活動內容、接觸對象等若有變更，須另再申請許可。蘇貞昌不必故意塑造韓國瑜可能有違該條例之虞，中央主管機關本就有權「不許可」他赴陸。

陳菊和賴清德皆曾以市長身分赴陸，大陸官方接待是基於「對等」與重視，方式也有其基本的原則。這些細節，民進黨高層不會不知，但未來卻可能在旗幟鮮明講政治下，扭曲韓國瑜講經濟的本意，不得不慎。

（作者為世新大學兼任副教授）